Proceedings of the International scientific and practical conference ―Oxford International Science Forum‖ (April 17-19, 2026) / Publisher website: www.naukainfo.com. - Oxford, United Kingdom, 2026. - 367 p.

39 УДК 35.071:342.5(477) Решота Олена Анатоліївна кандидат наук з державного управління, доцент, доцент кафедри публічного адміністрування та управління бізнесом Львівський національний університет імені Івана Франка м. Львів, Україна РОЗМЕЖУВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ У СИСТЕМІ ПУБЛІЧНОГО ВРЯДУВАННЯ УКРАЇНИ: КОНЦЕПТУАЛЬНІ ВИКЛИКИ ЗАКОНОДАВЧОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Трансформація вітчизняної системи публічного управління, що відбувається на тлі збройної агресії та початку переговорного процесу щодо вступу України до ЄС, вимагає остаточного відходу від залишків радянської централізованої моделі. Ключовим завданням на цьому шляху є перехід до європейської парадигми багаторівневого врядування. Саме у цьому світлі урядовий законопроєкт №14412 привертає особливу увагу фахівців. Як випливає з Пояснювальної записки до документа, його розроблено за участю експертів Ради Європи з метою «визначення правових засад розмежування та розподілу повноважень... на основі принципів субсидіарності та децентралізації» [1, с. 1]. Доцільність запропонованого нормативного регулювання обґрунтовується наявністю певних системних дисфункцій в управлінській вертикалі. Практика доводить, що розпорошення повноважень між різними рівнями влади неминуче створює хаос. Розробники законопроєкту цілком обґрунтовано вказують на те, що «повноваження різних рівнів та органів публічного врядування дублюються, що призводить до правової невизначеності та розмивання відповідальності» [1, с. 2]. З позицій статті 4 Європейської хартії місцевого самоврядування (надалі –